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监察建议的功能、定位及其法治化2019/4/28 9:28:13
  • 学科类别:刑事诉讼法
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  • 关键字: 监察建议;监察全面覆盖;法治化反腐;职权法定;正当程序

2018年3月20日,《中华人民共和国监察法》(以下简称“《监察法》”)正式通过施行,这不仅标志着我国监察体制改革取得重大进展,也为全面深化国家监察体制改革拉开序幕。改革如欲构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,就必须在宪法和法律中寻找有力依托和有效措施,进而落实权能、构建权威。在监察机关的监督、调查和处置等三项职责权限中,处置职权作为监察机关依法对监察对象和被监察单位作出最终处理的依据和措施,...

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制定《政务处分法》应处理好的七对关系 2019/4/2 14:49:19
  • 学科类别:行政法学
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  • 关键字: 《政务处分法》;处分对象;处分事由;处分措施;内部惩戒;司法救济

一、引言 十三届全国人大一次会议表决通过的《宪法修正案》和《监察法》确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位,并为监察权的行使提供了宪法和法律指引。不过,诚如有论者指出的那般,《监察法》的制定工作仍然未能摆脱“宜粗不宜细”的指导思想,[1]这使得《监察法》还只是“一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律”。[2]在这个意义上来说,《宪法》和《监察法》中的现有规定其实难以为监察权的合理有效行使提供充分的...

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国家监察法实施中的一个重大难点: 人大代表能否成为监察对象2018/11/15 10:30:49
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 监察监督;人大代表;纪律惩戒;人大代表特殊保护;留置措施;监察体制改革;监察法

一、问题之提出 《中华人民共和国监察法》已于2018年3月20日由第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,在此之前,现行宪法第5次修正案亦于同年3月11日经由本次人大会议通过。在总共21条宪法修正案中,其中有11条关涉监察体制改革的内容。自此以后,监察体制改革这项关乎全局的政治体制改革正式由一项重大政治决断转化为宪法、法律上的正式制度安排,循由法治逻辑、法治理念和法治方法来理解、维护、遵守有关国家监察的法律规定,...

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《监察法理解和适用的若干重要问题》讲座记录2018/7/11 10:32:08
  • 学科类别:宪法学
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  • 关键字: 监察法;理解和适用;讲座;东南大学

很高兴到东南大学法学院这个有温度又有锐度的法学院,刷了一个巨大的存在感。《监察法》已经正式颁行了,在这一段时间里面,我大概调研了全国十几个省市的监委。从监察制度启动改革之初,我就一直在关注和跟踪它有关的发展,因此我想借这么一个宝贵的时间,跟在座的各位教授,监察委、人大的领导,和各位学生,把我所理解的监察法的实施中或者立法中的有关问题跟大家做一个汇报。 一、监察法的立法背景 监察制度的改革,从十八届四...

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党政机构合署合并改革的9个问题2018/6/1 9:43:18
  • 学科类别:中国宪法
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  • 关键字: 党政机构;合署合并;改革

各位领导、各位同仁,我今天要跟大家报告的题目是关于党政机构合署合并改革问题。 在中国现行宪法第5次修改和监察体制改革以后,我们在宪法领域要关注的一个最重要的现象是关于党政机构合署合并改革的问题。这个问题十九大已经做了部署,十九届三中全会又进一步通过了《中共中央关于党政机构改革的决定》和《深化党政机构改革的方案》,明确提出解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端问题,加快推进国家治理体系和治理能力的...

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